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川普推史上最大幅減稅方案

(本報訊)總統川普星期三公佈他競選時承諾的全面稅改計劃,大幅度降低美國公司稅率,推動就業增長,並對可能影響到美國數以百萬計的納稅人的複雜稅法進行全面簡化。
川普稱美國公司稅率是工業化國家中最高的,他主張把美國公司稅從35%下調到15%。他還要求美國公司把其海外業務的盈利送回國內,並給予一定的優惠。財政部長努欽說,這一措施將會促使「數以萬億計的美元」資金回流美國本土,轉用於國內投資。努欽稱這個稅改方案是「美國歷史上最大幅度的減稅。他說,可以預期,通過削減公司稅和個人稅,美國經濟增長將會得以提升,年增長率可望達到3%。去年的經濟增速只有1.6%。2005年以來,美國的經濟增長幅度從來沒有達到過3%。
努欽說:「經濟增長速度提高了,各種免稅項目減少了,漏洞給堵上了,預算缺口自然就會得到彌補。」這位財政部長沒有直接回答有關減稅將會增加而不是減少美國債務的問題。一些獨立經濟分析師說,今後十年美國的長期債務將會增加兩兆(萬億)美元。美國目前的長期債務總額近20兆美元。
努欽補充說,「我們決意盡可能快速地推動這個稅制改革計劃,在今年內完成。」他說,對於美國公司境外獲利然後回歸美國的錢,稅率還沒有制定好。但是他正和立法者們商量,進而決定稅率應該是多少。「那會是一個非常具有競爭力的稅率,因而會吸引數兆美元回歸美國。」
川普的兩位顧問說,美國納稅人最高的個人所得稅率,會從39.6%減少到35%,其他個人所得稅率,會從目前的七種等級變成只有10%和25%兩種稅率。他們說,川普希望讓工作的人每年賺到的頭兩萬四千元變成零負稅,消除有時會在稅單上加上一筆龐大費用的最低稅付制,並且廢除遺產稅。他也會消除一些個人用來減免付稅的項目,只留下給慈善單位的捐獻,退休金儲蓄計劃,以及購置房屋的貸款利息。接下來,國會可能會對川普的減稅計劃進行幾個月的辯論。
但是銀行利率網高級經濟分析師馬克.漢李克(Mark Hamrick),對於稅制改革計劃在國會的最終命運表示懷疑。他說,「要把這個稅制改革稱為計劃,我持保留態度。這充其量就是個願望清單。它著重在傳統概念,認為如果有錢人和企業盈利多,就會幫助社會上其他人。我覺得那是個讓人懷疑的想法。」
川普常常攻擊前總統歐巴馬稱巨額年度財政赤字不斷增加國債。川普的稅改計劃,也可能有相同的下場。


獨抗北韓?川普仍需中國幫忙

(本報訊)經過連日來的武力恫嚇後,多家外國媒體認為,總統川普已回到與前任總統歐巴馬相同的北韓政策,就是仍得倚賴中國來制約北韓。
法新社報導,川普上週誇稱接近朝鮮半島的美國「無敵艦隊(armada)非常強大」,但事實上用來對北韓領導人金正恩施壓的美國卡爾文森號(Carl Vinson)航艦打擊群,卻仍遠在3,500哩外的澳洲外海執行演訓。
華府方面,高層官員目前傳達出希望對北韓最有影響力的近鄰中國,以必要的政治與經濟手段施壓北韓終止核試。而在18日,國防部長馬提斯(Jim Mattis)表示,美國與中國「正密切合作」,以達朝鮮半島非核化的目標;還滿懷希望地說:「我們都享有共同的利益。」
在本月初與中國國家主席習近平舉行峰會後,川普也對僵局能在北京充分支持下化解,表現出信心。在接受福斯新聞(Fox News)的電視訪問中,川普表示他與習近平打交道且「非常敬重」對方,中方已開始執行自身更嚴格的禁令,禁止北韓煤礦輸入。川普說:「從沒人看過,沒人看過中國這樣積極地代表我們做出回應。」
法新社認為,美國會希望由中國施壓北韓的煤礦出口與燃料進口,以勸阻北韓發動他們所威脅的第6次核試。
國務院代理亞太助卿董雲裳說:「總統川普非常希望中方承諾,會利用他們手上對北韓經濟命脈的巨大槓桿。」
不過長期觀察朝鮮半島危機的觀察家則持懷疑態度。捍衛民主基金會(Foundation for Defense of Democracies)的魯吉洛說:「我還是不認為中方會施加這類必須給北韓的壓力。」魯吉洛與他的鷹派同僚擔心,除非對與北韓勾結的中國各銀行採取行動,北京不會對北韓採取嚴厲措施。
北京已簽署聯合國對北韓飛彈與核子計畫的制裁案,今年2月也宣布會終止進口北韓煤礦,但雙方的貿易與金融仍持續運作,也有數起中資企業與銀行和北韓網絡合作,以躲避制裁的案例。
如果中國不幫忙,美國還有哪些選項?川普上週揚言,若中方的辦法失靈,會由美國與盟邦「接手」對付北韓。儘管各方對美是否採軍事選項多有揣測,且從川普前任的歐巴馬可引證,制裁往往效果有限。董雲裳告訴記者,美國心裡已有譜。她說:「我們已做決定...經濟施壓,對北韓政權施壓會極大化,讓北韓拿出實際行動,收回他們的非法計畫。」


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