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【僑情國事】
虛張聲勢

陳茂雄

今年九合一選舉最奇特的畫面就是在演講會拚場,大家在比聽眾的多寡,事實上演講會人數的多寡與選舉無關。剛開始有人拼網路人潮,不過被譏為「空軍」,不能左右選舉,後來就改為演講會的群眾,並對外宣稱推出「陸軍」作戰,只是又被發現這些演講會是透過各界動員,現場也出現成群的遊覽車,內行人當然很清楚,這些都是「外籍兵團」,沒有投票權,人再多也沒用。
選舉的演講會比群眾的多寡是始自黨外時期及民進黨建黨初期,當時執政的是外來的獨裁政權,被壓迫的本地人敢怒不敢言,因而將反中國國民黨者當作英雄。當時屬獨裁統治年代,人民沒有集會遊行的自由,當然沒有機會對民眾演講,這些反中國國民黨者只能利用選舉期間挖中國國民黨的瘡疤,每到選舉季節,反中國國民黨人士的演講會的聽眾都人山人海。
反中國國民黨人士的選舉重點在於自辦的政見發表會,當時敢罵中國國民黨者就變成名嘴,群眾會將他們捧為英雄,不過所付出的代價是有坐牢的危機。當時反中國國民黨勢力完全沒有組織,選舉只能依靠「空氣票」,選舉時若沒有出現龐大的聽眾的候選人必定落選,因而以自辦政見發表會的人潮就可以斷定是否能當選。相對的,中國國民黨並沒有自辦的政見發表會,他們透過公務系統組織民眾,選舉方面還是佔盡優勢,演講會的民眾多寡對中國國民黨候選人並無意義,所以他們只參加公辦的政見會。
一九九六年第一次由人民直接選舉總統,中國國民黨除了政黨提名李前總統外,林洋港及陳履安也投入選戰,選情相當劇烈,除了反中國國民黨的民眾積極參與演講會外,中國國民黨的主流派及非主流派都一反該黨不重視演講會的傳統,也積極擠進演講會的現場。那一次選舉,群眾最多的是林洋港,彭明敏次之,李前總統還居第三,但選票並不是如此排序,打破以前演講會到場群眾與選票息息相關的傳統。
之所以出現上述現像,是李前總統還是依循中國國民黨的傳統,選民來自組織票,不會出現在演講會。彭明敏的選票還是偏向「空氣票」,熱衷參與演講會。林洋港的支持者則屬新黨系統,比民進黨還火熱,會越區聽演講,造成有太多外地來的聽眾,這些「外籍兵團」並沒有投票權,對選舉沒有幫助。
戒嚴時期實施報禁,中國國民黨封鎖消息,民眾等同井底之蛙,只能從黨外雜誌及反中國國民黨演講會獲得資訊,所以黨外人士的演講會人山人海。解嚴之後,隨之而來的就是報禁解除,民眾到處可以獲得資訊,除了黨外雜誌紛紛關門外,民眾對演講會已沒有興趣,戒嚴時期人山人海的演講會已不復見。只是民眾還保留一個奇特的印象,以前黨外人士的候選人,演講會爆滿不能保證必當選,然而群眾少的必定落選。也因為如此,民進黨候選人為了讓人覺得選情樂觀,只好動員群眾。
事實上民、國兩大黨都已進入組織化,演講會群眾的多寡已經與選票脫鉤,然而民進黨繼承黨外時代的傳統,不得不動員,由獨裁團體轉型為民主的中國國民黨不得不跟進,大家忙著動員,才頻頻出現「走路工」的鬧劇,花錢請人來聽演講,顯然的,這些只不過是虛張聲勢而已,群眾的多寡並不與選票成正比。
大家都很清楚,群眾是動員來的,不過大家還是繼續動員,所謂「輸人不輸陣」,這已經變成風氣,選民就將它當作一場鬧劇就好。
(作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長)

註:台灣人公共事務會是美國非營利機構.專為台灣的民主和自由


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