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【僑情國事】
面對美中「新冷戰」 台灣應有積極對策

李酉潭

在當前美中激烈碰撞之時,台灣不存在選邊站隊的問題,統獨之爭不能掩蓋憲政和獨裁之間不可逾越的鴻溝。呼籲台灣「挺中抗美」或「兩不相幫」的言論,不是天真弱智,就是別有用心。圖/網路資料,民報合成

在美國副總統彭斯10月4日就美國政府的中國政策發表長篇演說,對中國提出最嚴厲的批評和指控,美中兩國開始走向全面對抗之際,台灣應該如何重新定位自己的國際角色與國際地位?在兩岸關係上,經歷過去十多年的密切交流,中國滲透勢力早已深入台灣政經,媒體、科技、文化等社會各階層各角落,台灣又該如何面對?台灣政治大學國發所李酉潭教授日前在接受中央廣播電臺「為人民服務—楊憲宏時間」訪談時指出,蔡英文總統在兩岸關係的應對上不必強勢挑釁,但理念一定要堅持。台灣政府應該宣揚台灣自由民主的價值,「以已之長,對敵之短」,以此融合自由世界,強化國民信心,捍衛台灣彌足珍貴的民主憲政體制。
實質上,美國總統川普的對中政策已經具有明顯的「冷戰」特徵。前幾任美國政府對中國不公平貿易的口頭責難已經升級為有增無减的貿易戰,在知識產權問題上的指控已上升為間諜偷竊,對「一帶一路」的疑慮已經演化為中國政治和經濟模式對外擴張的認定,特別是美中建交後對臺政策的基本穩定,突變成美國盛贊台灣自由燈塔為華人典範,更像是一記重重的耳光,直接抽到了「厲害了,我的國」的中國獨裁政權臉上。
中國政權的「一個中國」政策多年來以強迫的態度企圖屈服台灣人為其治權的臣民,這是多數台灣人無法接受的脅迫。中共在蔡英文總統上任後兩年多來,對台灣表面上喊著「血濃於水」、「兩岸一家親」,實質上當成敵人對待。出動軍機、軍艦繞台、操作邦交國與台斷交、李明哲事件、打壓台籍藝人和商人等,幾乎可以類比,中國政權的行為等於一個即將犯行的強姦犯,企圖在強姦犯案後還要逼迫受害者通婚。
從1996年完成民主轉型到現在,台灣一直被自由之家(Freedom House)評為自由民主的國家,2018年的分數為93分,世界排名28,亞洲第2。中國評為「不自由」國家,其總分為14分。而受到中國嚴厲掌控的西藏評分為1,甚至還低於北韓的3分。
然而,自由民主的台灣卻始終處於極權專制的中國威脅中。在統戰滲透收買的利誘與恐嚇之下,台灣的兩難困境,不僅出現在應對中國的威脅利誘缺乏行之有效的法律空窗,還要堅持維護台灣自由民主的核心價值。比如近期中國不經任何協商而單方面實施的居民居住證,「名為居住證,實為身分證」,再次考驗台灣人的智慧與捍衛自由民主的決心。台灣政府應該迅速立法修法,建立強制性的申報制度,在不取消當事人台灣戶籍的前提下,保留健保(保護人權),禁止服公職、選舉、罷免、創制等權利(限制公民權)。這樣的限縮,可以有效阻止擁有中國居住證的台灣人民進入民主機制來影響台灣的國家決策,或許反而能夠讓在中國工作或就學方便而領有居住證的台灣人,可以隔離政治生活,不必勞心統獨表態而感到輕鬆愉悅。
在外交方面,台灣不必妄自菲薄,無邦交並不代表沒有實際交流。台灣雖然在國際檯面上被中共打壓,但實際上早已融入國際社會。台灣的外交關係重點在歐洲和美日。台灣在這些國家派出的代表大部分都有外交豁免權。台灣的護照在全球一百多個國家獲得免簽,比中國護照的含金量高很多。尤以美國為首,透過《對台灣關係法》,把台灣作為事實上的國家來對待,通過《台灣旅行法》允許台美高層互動,通過《國防授權法案》支持台美國防軍事交流,雙方代表處通過特殊形式的安排,讓台美保持正常聯系,這就是前總統李登輝所說的,「美國和台灣的關係是超越外交關係的特殊國與國關係」。只要權益不受影響,美台特殊國與國同盟的模式,未嘗不可以使台灣能走出一條有別於傳統外交和傳統國際法的國際參與的外交形式。
在當前美中激烈碰撞之時,台灣不存在選邊站隊的問題,統獨之爭不能掩蓋憲政和獨裁之間不可逾越的鴻溝。呼籲台灣「挺中抗美」或「兩不相幫」的言論,不是天真弱智,就是別有用心。台灣只能和美國日本等世界自由聯盟站在一起,凸顯被中國恐嚇、打壓、分化、滲透的事實,明確清晰地表明自由民主的台灣有不被極權專制的中國統一的自由!

註:台灣人公共事務會是美國非營利機構.專為台灣的民主和自由


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