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眾院通過台旅法 解禁美台高官互訪

(本報訊)美國眾議院1月9日無異議通過具有法律約束力的《台灣旅行法》,要求行政部門與白宮取消行之多年的禁令,鼓勵美台高層互訪,甚至連台灣總統未來也有可能訪問美國首都華盛頓。該法案的通過被視為美國國會為推動解除美台高層政府官員互訪禁令的第一步。
《台灣旅行法》規定美國在政策上必須允許美國政府所有級別官員到台灣訪問,與他們的對口官員會面;允許台灣高層官員在受尊重的情況下入境美國,與美國官員會面,包括國務院與國防部官員在內;鼓勵駐美國台北經濟文化代表處及其他台灣在美國設立的功能性機構在美國從事相關業務。
《台灣旅行法》是在2017年1月13日由共和黨籍眾議員夏伯特、民主黨籍眾議員舍爾曼及眾議院外交委員會主席、共和黨眾議員羅伊斯共同提出,有80位國會議員聯署。
法案提到,美國國會認為自從1979年美國與中華民國斷交,制定台灣關係法之後,由於美國對台灣高層訪美的自我設限,美國與台灣缺乏有效的溝通,阻礙了美台關係的發展。因此,美國應該解除美台高層官員互訪的禁令。提案人羅伊斯表示,美國應該歡迎台灣官員到訪,台灣應該受到美國更多的重視,美國應該與台灣建立更堅定的盟友關係。
中共官媒《環球時報》在眾院通過這項法案之後表示,《台灣旅行法》是“摧毀台灣法”,變相傷害台灣的未來,中方肯定將採取行動,讓高層互訪的台美雙方都付出代價。
中國外交部發言人陸慷11日表示,有關法案嚴重違反「一個中國」政策和中美3個聯合公報確立的原則,干涉中國內政,中方堅決反對。美國應恪守「一中政策」和中美3公報原則,「慎重處理台灣問題,不要與台灣進行任何官方往來和接觸,不得向『台獨』勢力發出任何錯誤的信號」。
除了《台灣旅行法》之外,眾議院星期二也以口頭表決一致通過了編號HR 3320,一個支持台灣參與世界衛生組織的法案。這項法案由眾議院外委會亞太小組委員會主席約霍提出,要求美國國務院每年向國會提出報告,說明美國如何支持並協助台灣取得每年由世衛組織在日內瓦舉行的世界衛生大會觀察員資格。法案指示美國國務卿“制定一個策略,以協助台灣重新取得世界衛生組織觀察員身份”。
《台灣旅行法》和《台灣世衛組織案》在眾議院通過之後,接下來必須等待參議院委員會進行審議表決,再送交全體院會進行投票。參眾兩院通過之後才能送交白宮由總統簽字正式成為法律。


南北韓熱線通了 邁向和解第一步

(本報訊)睽違近2年後,自2016年2月起斷線的南、北韓熱線再度開通!當地時間3日下午3點30分,北韓撥通了板門店熱線電話,在朝鮮半島情勢詭譎險惡之際,2月登場的南韓平昌冬季奧運,成為融化兩韓冰封僵局的催化劑。南韓當局更提議,兩國運動員在開幕式攜手進場,共同彰顯團結、友誼、進步、和平的奧運精神。雙方的熱線通話,也象徵著金正恩和文在寅有望利用平昌冬奧走上兩韓和解之路。
朝鮮半島和解,川普卻不高興。除了透過聯合國大使海莉表示,除非北韓放棄核武,美國不會承認或認真看待任何會談。川普更在推特上繼續向金正恩叫陣,表示希望有人通知這個飢寒交迫國家的領導人金正恩,「我也有一個核按鈕,但比他的大又強,而且我的按鈕絕對管用。」川普還在推特說,國際制裁已對北韓造成「巨大的衝擊」,北韓軍人紛紛逃向南韓,這時「火箭人」想要首度跟南韓對話,「這可能是好消息,也可能不是,我們等著看!」
北韓領導人金正恩在元旦談話中,罕見對南韓遞出橄欖枝,除祝平昌冬奧圓滿成功,並表態北韓願派團與賽,盼與南韓儘快就此舉行對話協商。南韓2日立即釋出善意,提議9日在板門店非軍事區的「和平之家」舉行高層級會談,北韓也抓住機會有了善意回應。總統府青瓦台首席秘書尹永燦強調,聯絡管道恢復是意義重大的一步,兩韓日後可隨時對話。
這通等了好久的熱線,是兩韓時隔1年11個月後首度搭上線。前年2月10日,南韓因北韓進行核試並發射火箭,全面中斷兩韓共同經營的開城工業園區運作,北韓宣稱南韓此舉形同「宣戰」,立即切斷與首爾軍事交流,包括兩條熱線和板門店的主要聯絡管道至今。去年5月,對北韓相對友善的文在寅甫就任總統,就表態願重開板門店聯絡事務所,但北韓未予理會。
北韓對南韓的宣傳機構「祖國和平統一委員會」委員長李善權3日稍後在官媒中央電視台發表演說,宣布熱線重新開通,將討論有關派團參加冬奧的問題;他特別強調,這一切都是奉行最高領導人金正恩下達的指令,但李善權未提及平壤是否接受高層級會談的提議。
南韓韓聯社則報導,北韓一改過往對南韓領導人的敵意和「南朝鮮執政者」稱呼,首度直接稱「文在寅總統」。韓聯社分析,種種跡象意味金正恩正親自操刀對韓事務,他是否針對冬奧提出重量級的友善舉動,備受外界期待關注。
而據《紐約時報》,在平昌冬奧開幕倒數40天,南韓已提議,若北韓代表團參賽,期待讓北韓運動員穿過非軍事區,南韓也有意和平壤討論,能否循2000年雪梨、2004年雅典奧運的先例,讓雙方運動員在冬奧開幕式共同入場。


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