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【僑情國事】
由制度觀念探討升學問題

陳茂雄

在以前的聯考制度下,台灣有很多名人出自貧窮家庭,那年代很多弱勢家庭的子女懂得奮發,反而富貴家庭的子女不會那麼賣力。由於台灣人不遵守制度,現在多元化升學已不是學生的競爭,而是家長的競爭,造成弊端叢生,弱勢家庭的子女很難出人頭地。以前有一句俗語,美國的月亮較圓,事實未必,但美國各方面的表現優於台灣是不爭的事實,那是因為美國人遵守制度,才產生安定的國家,台灣最大的問題是大家不遵守制度。

由兩大黨的總統候選人初選,顯現出台灣人不遵守制度的個性,兩大黨的初選制度早就訂定,可是候選人出現後,權責單位卻頻改初選規則,就像一場運動競賽開始後,主辦單位數度修改比賽規則,顯然是為特定人選變更規則,在正常國家來說,這是空前的大笑話。比賽前訂定規則是為所有成員訂定,比賽中變更規則當然是因人設事。
在美國也出現過競爭劇烈的選舉,只是大家依循制度投入選戰,選舉結束後大家還是和平相處,沒有選舉後遺症。選舉過程大家遵守制度,不可能出現邊辦選舉變修改制度的問題。美國的人口眾多,可是國家安定富強,最主要的原因就是美國人相當遵守制度。
美國的社區沒有紅綠燈,可是每一部車到了十字路口必定停了再開,就是在三更半夜都不例外,因而不可能出現車禍。台灣不要說沒有紅綠燈的社區,連市區的紅綠燈也僅供參考,若認為綠燈可安全通行,那就要自求多福了。有一次筆者遇到黃燈停車,卻被後方的車子撞上,對方還責怪筆者為何停車?
由政治事件及生活點滴,可以了解台美最大的區別是美國人相當遵守制度,而台灣人卻沒有制度觀念,造成很多良好的美國制度,移植來台灣卻完全沒辦法實施。留美的學者很喜歡將美國的制度移植來台灣,卻變成台灣的亂源。
台灣的教改成員多數是留美的學者,他們很用心的將美國制度移植來台灣,造成台灣教育的黑暗期。以前台灣各級學校的升學採聯考制度,教改人士認定聯考一試定終身是最差的制度,他們也不會想想看,以前的人為何那麼笨,用了最差的制度事實上台灣最早並沒有聯考,結果某私立醫學院發生弊端,只要拿出十萬元(現在的幣值約一千萬元)就可就讀醫科。就是台灣容易出現弊端才會產生聯考制度,其特點是公平且可防弊。
教改人士認為聯考是最差的入學制度,因而引進美國的多元化入學制度,該制度在美國實施得很成功,因為美國人很遵守制度,教改人士認為美國能,台灣就能。在原來的聯考制度下,台灣的學生普遍到補習班補聯考有關的學科,可是改成多元化的升學制度之後,學生補習的科目數倍於以前,連藝能科都要補。教改人士或許不知道,目前富有家庭一個小孩的補習費超過弱勢家庭全家的生活費。
在美國的升學制度,是在評量學生的性向及能力,屬學生之間的競爭。該項制度移植來台灣之後,變成在評量家長的氣勢,不只提供金錢讓學生補習,還安排各項活動以提升子女的積分,當強勢家庭的家長幫子女累績升學積分時,弱勢家庭只能讓子女自生自滅,真的坑殺弱勢家庭。

註:台灣人公共事務會是美國非營利機構.專為台灣的民主和自由


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