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【僑情國事】
終止外來政權統治台灣應該制定新憲法

林長裕(本專欄由台灣人公共事務會北德州協會提供)

蔡英文總統在就職典禮演説中,贏得全場最熱烈的掌聲,是在她提及司法改革的議題時。政黨輪替八個多月以來,新政府的司改進度照表操課,好不容易已經進入到召開國是會議的階段,台灣人民有如長期處在大旱災之後,如今的心情有如眼看著即將下雨一般殷切。在新政府規劃籌備司改的一年多期間,引發媒體網路的熱烈討論,真是一堂珍貴的全民教育課程。原來中國黨這個外來政權,七十年前從中國搬來台灣的「五權憲法」,是一套在台灣人民的一副枷鎖,一部荒繆無比被憲法學者專家戲稱為四不像的憲法。續這次司法改革之後,台灣更需要制定一部新憲法。
這一部中國憲法制定時,台灣是在日本統治下,它內涵中的統治區域與人民,和台灣沒有半點關係。中國黨國共內戰失敗逃避台灣,卻將這部污魯木齊制定的憲法,強制壓迫套在台灣人民身上。事實上三十八年的白色戒嚴統治,憲法被束之高閣根本是實施的是強人獨裁統治。歷經黨外民主鬥士長期犧牲奮鬥,終於解散萬年國會,立法委員全面改選,於一九九六年實踐總統直選,表面上人民擁有了立法行政權,然而中國黨龐大的不法黨産及與黑金掛抅的組織,造成選舉不公,其殘留勢力繼續掌控台灣政治近四十年。隨著時代的進步,人民民主意識的覺醒,於二0一六年元月六日,台灣實現第三次政黨輪替,有史以來第一次由本土政黨全面執政,擺脫外來政權統治。
中國黨全面失去政權後,打破了長期以來政治權力的寡頭壟斷,明顯效忠中國黨,無法無天不公不義,自稱「法院是國民黨開的」,近百分之八十的人民不信任的司法檢調單位,台灣人民終於有機會有能力啓動司法改革的歷史大任務。在新政府的司改前置作業期間,專家學者透過網路媒體的討論辯証,更讓台灣人民可以充分體會,在民主選舉的制度下,譲邪惡勢力的中國黨,擁有任何政治權力,等同於台灣人自我汚辱尊嚴掃地。如今行政、立法、司法三權,剩下司法權明顯還需要徹底改造,去除中國遺留下來的人事與制度,還給台灣公正清明的司法。
台灣整個司法體系,其組織法規與養成教育,源自於六七十年前蔣家獨裁統治時期,對於黨國思想忠誠,是司法人員的必要條件,因為司法只是獨裁者高壓統治人民的工具,獨裁者為了加強司法情治人員的忠貞度,以及易於操控這個御用工具,一切以服從獨裁者的旨意為主,因此對於司法人員授權有加,檢查官可以不負責任地隨便起訴或簽結調查案件,沒有懲罰及退場機制。法官為終身職,退休金又加倍優渥,更授權他們審判時,可以無視法律規定及証據事實,而採自由心証判決。
司法改革的前置作業期間,引起新聞媒體廣泛的討論,原來「簽結」和「自由心證」不存在於全世界的司法程序中,是台灣的特殊產物,合理的推論,完全是當初獨裁者為了便於這些屬下司法殺手,揣摩主子的心意與眼色而做判決的工具。這一套司法體制,卻被自由民主化後的台灣延用至今,在李登輝、陳水扁主政時期,法院是國民黨開旳已經造成人民極度的失望及無奈。政黨二次輪替後的八年,法院變成是馬英九開的。對於司法界內的忠狗而言,馬英九嚴然是蔣家獨夫的化身。
這個毫無羞恥心的政客上台後,一聲令下,發動檢誷司法單位,全面整肅前朝官員,扁政府重要政務官幾乎無一幸免,這些官員在檢調機關刻意公開宣揚偵辦下,歷經多年人格羞辱身心受到受到嚴重催殘之後,都因查無實証獲判無罪,唯一被判罪確定的前交通部郭瑤琪部長,竟然是法官只憑告發者口頭陳述,在茶葉罐內裝錢行賄,沒有任何證據下,就利用他的自由心証定罪。尤有甚者,陳水扁總統剛下任,立即當場上手銬收押,從此開始進行非法的收押偵訊取供,不但違反偵查


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